轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《迎七城會建筑工程安全生產(chǎn)400天大會戰(zhàn)專項行動工作方案》的通知
發(fā)布時間：
2010-10-13
各縣（區(qū)）建設行政主管部門，各施工、監(jiān)理企業(yè)：
根據(jù)市安委會《關(guān)于印發(fā)〈迎七城會安全生產(chǎn)400天大會戰(zhàn)專項行動工作方案〉的通知》（洪安辦字[2010]48號）要求，我委制定了《迎七城會建筑工程安全生產(chǎn)400天大會戰(zhàn)專項行動工作方案》，現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年十月九日
迎七城會建筑工程安全生產(chǎn)400天大會戰(zhàn)專項行動工作方案
為認真貫徹落實省委常委、市委余欣榮書記在9月11日市委中心組學習（擴大）會上所作的《奮戰(zhàn)400天，交出好答卷，以更好更快發(fā)展的優(yōu)異成績迎接七城盛會在南昌舉行》重要講話精神和市安委會《關(guān)于印發(fā)〈迎七城會安全生產(chǎn)400天大會戰(zhàn)專項行動工作方案〉的通知》（洪安辦字[2010]48號）要求，確?！鞍藞猿?、八推動”目標的全面完成，市建委決定從即日起至明年七城會期間，在全市范圍內(nèi)開展迎七城會建筑工程安全生產(chǎn)400天大會戰(zhàn)專項行動，為全國第七屆城運會在我市舉行營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。特制定工作方案如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，進一步深入開展建筑安全專項治理工作，切實做好“三個突出”和“三個加強”，解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題，強化對危險性較大分部分項工程的管理，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，為全國第七屆城運會成功舉行營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)專項行動，努力實現(xiàn)“三個確?！保捍_保全市杜絕一次性死亡3人以上的較大事故，有效控制一般傷亡事故；確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故；確保不發(fā)生社會影響、政治影響較大的安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點
此次大會戰(zhàn)專項行動要緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作重心，根據(jù)建筑工地特點，有針對性的對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域進行督查，確保查出問題，查出的問題能夠得到整改落實。各縣區(qū)、各部門要重點做好以下幾個方面的督查工作：
1、從嚴加強危險性較大的分部分項工程和建筑起重機械監(jiān)控。嚴格落實有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作。對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究，找出原因，提出有針對性的預防措施。各縣區(qū)建設行政主管部門、各安監(jiān)站要加強對重大危險源的巡查力度，督促施工單位落實各項安全生產(chǎn)措施，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。
2、加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定。
3、加強對七城會比賽場館在建施工安全管理工作，配合相關(guān)單位做好地鐵施工期間的安全管理指導工作，落實監(jiān)管責任和措施，堅決防范重特大事故發(fā)生。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各縣（區(qū)）建設行政主管部門、各施工、監(jiān)理企業(yè)要充分認識開展安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)專項行動的重要意義，切實加強組織領導。各部門要高度重視，大力支持，保障人、財、物落實到位，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題；在大會戰(zhàn)工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保專項行動取得實效。
（二）加大排查、整改、落實力度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全覆蓋。各縣（區(qū)）建設行政主管部門要切實消除安全生產(chǎn)管理的“盲點”、“盲區(qū)”，專項行動檢查的覆蓋范圍要達到100%。對排查出來的各類隱患，要做到逐條登記建檔，下達整改指令，督促整改到位；對于重大安全隱患，要逐項制定整改方案，做到整改責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五個落實，明確監(jiān)督整改的責任部門和責任人，督促整改到位。
各施工、監(jiān)理企業(yè)要圍繞“企業(yè)自查達到100%”的要求，督促指導項目部開展隱患排查治理，徹底排查隱患，不留死角。各施工、監(jiān)理企業(yè)要認真開展自查，要組成檢查組對企業(yè)所有在建工地開展普查，查出隱患要及時反饋給項目部，并督查項目部落實專人抓整改。
（三）突出重點，統(tǒng)籌兼顧。此次專項行動時間跨度長，各縣（區(qū)）建設行政主管部門、各施工、監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)實際，緊扣元旦、春節(jié)和“兩會”等重大節(jié)日和敏感時期，突出各部門和各企業(yè)的主體責任，狠抓事故隱患整改和事故防范措施的落實。在突出重點的同時，對其他方面的安全生產(chǎn)工作，也要根據(jù)各地實際，統(tǒng)籌兼顧，納入活動范圍，進行全面安排部署。
（四）明確責任，嚴格責任追究。各縣（區(qū)）建設行政主管部門要明確責任、嚴格執(zhí)法、狠抓隱患整改。一是切實加強源頭監(jiān)管，嚴格安全生產(chǎn)條件，堅決將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)淘汰出局；二是要嚴格行政執(zhí)法，實行嚴格的行政執(zhí)法責任制，安全檢查要經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，按照“誰檢查、誰負責”的原則，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患一律下達整改通知書，逾期不整改的一律進入行政處罰程序，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為；三是要嚴格行政責任追究，按照“誰主管、誰負責”原則，明確和落實責任，對因領導不力、組織不細、工作不實而導致較大事故發(fā)生的，一律按“四不放過”原則依法嚴肅查處。
市建委將于每季度末對各縣（區(qū)）建設行政主管部門和各施工、監(jiān)理企業(yè)開展專項行動進展情況進行督查，督查情況匯總后報市安委會。
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